Українські та європейські офіційні особи цього тижня відхилили деякі пропозиції Сполучених Штатів щодо того, як припинити повномасштабну війну Росії в Україні, висунувши зустрічні пропозиції з ключових питань, починаючи від територіального статусу і закінчуючи санкціями. Про цеповідомляє Zrada.Live з посиланням на повні тексти пропозицій, з якими ознайомилося агентство Reuters.
Набір пропозицій, що виникли в ході переговорів між американськими, європейськими та українськими посадовцями в Парижі 17 квітня та в Лондоні 23 квітня, розкрив внутрішню роботу триваючої “човникової дипломатії”. Ця дипломатія відбувається на тлі прагнення президента США Дональда Трампа до швидкого припинення війни. Як зазначається в документах, основні розбіжності стосуються послідовності вирішення територіальних питань, зняття санкцій з Росії, гарантій безпеки для України та обмежень щодо чисельності її армії.
Хоча джерела, близькі до переговорів, раніше вказували на наявність деяких розбіжностей, документи, з якими ознайомилося Reuters, вперше викладають ці розбіжності в повних і чітких деталях.
Витік документів розкриває деталі дипломатії
Перший текст, що відображає пропозиції, був надісланий представником Трампа Стівом Віткоффом європейським чиновникам у Парижі, які, у свою чергу, передали їх українській стороні, повідомили джерела, близькі до переговорів. Держсекретар США Марко Рубіо назвав ці пропозиції “широкими рамками” для виявлення відмінностей між сторонами.
Другий документ з’явився через тиждень після переговорів між українськими та європейськими офіційними особами в Лондоні і був переданий американській стороні, за даними тих самих джерел. Президент України Володимир Зеленський у четвер заявив, що, на його думку, документ з пропозиціями, які виникли під час переговорів у Лондоні, зараз перебуває на столі президента Трампа.
Ця дипломатична активність є найбільш узгодженою спробою зупинити бойові дії з перших місяців повномасштабного вторгнення Росії в лютому 2022 року. Наразі російські сили контролюють майже п’яту частину території України.
Ключова розбіжність: територія
Щодо територіальних питань, пропозиції Віткоффа передбачали де-юре визнання Сполученими Штатами контролю Росії над Кримом – українським півостровом, який Москва захопила та анексувала у 2014 році. Також пропонувалося де-факто визнати контроль Росії над районами південної та східної України, які зараз контролюються російськими силами.
Натомість, у європейському та українському документі детальне обговорення територіальних питань відкладається до завершення перемир’я, при цьому в документі не згадується про визнання російського контролю над будь-якою територією України.
Гарантії безпеки: різні бачення
Щодо довгострокової безпеки України, в документі Віткоффа зазначено, що Україна матиме “надійну гарантію безпеки” з європейськими та іншими дружніми державами, які виступатимуть гарантами. Більше деталей з цього приводу не надається, але сказано, що Київ не прагнутиме приєднатися до НАТО.
Конкуруючий документ є більш конкретним, зазначаючи, що не буде обмежень щодо українських сил та союзників України стосовно розміщення їхніх військових сил на українській землі – положення, яке, ймовірно, спричинить роздратування Москви. У ньому також пропонуються надійні гарантії безпеки для Києва, включно зі Сполученими Штатами, за допомогою “угоди, схожої на статтю 5” – це посилання на положення про взаємну оборону НАТО.
Доля санкцій проти Росії
Щодо економічних заходів, у пропозиціях Віткоффа зазначено, що санкції, введені проти Росії після анексії Криму в 2014 році, будуть зняті в рамках обговорюваної угоди.
У зустрічних пропозиціях йдеться про “поступове пом’якшення санкцій після досягнення сталого миру” і наголошується, що санкції можуть бути відновлені, якщо Росія порушить умови мирної угоди.
Відшкодування збитків Україні
Європейсько-український документ також пропонує отримати Україні фінансову компенсацію за збитки, завдані у війні, за рахунок заморожених російських активів за кордоном. У тексті Віткоффа лише згадується, що Україна отримає фінансову компенсацію, без зазначення походження цих коштів.
Нагадаємо, раніше президент США Дональд Трамп заявив, що в контексті зусиль для досягнення миру в Україні, Росія зробила “велику поступку”.
