Запроваджені президентом Дональдом Трампом мита можуть мати далекосяжні наслідки, що виходять далеко за межі економіки, безпосередньо загрожуючи обороноздатності Сполучених Штатів. Про це попереджає видання Politico, посилаючись на думки численних дипломатів, законодавців, чиновників та аналітиків оборонної промисловості, повідомляє Zrada.Live.
Руйнування глобальних ланцюгів поставок та подорожчання зброї
Запланована програма Трампа може призвести до серйозних збоїв у глобальних ланцюгах поставок, які Пентагон ретельно вибудовував протягом десятиліть. Це, своєю чергою, неминуче призведе до подорожчання американської зброї та ускладнить міжнародну співпрацю, спрямовану на протистояння Китаю, зокрема, такі важливі проєкти, як спільне виробництво підводних човнів з Великою Британією та Австралією.
Загроза міжнародній співпраці та втрата довіри союзників
За словами дюжини експертів, прагнення Америки до самостійності в поєднанні з новими тарифними загрозами може змусити скептично налаштованих партнерів шукати альтернативних варіантів співпраці. Це може підірвати галузь, яка наразі є ключовим постачальником озброєнь для значної частини світу, руйнуючи довіру та передбачуваність у глобальних оборонних відносинах, які довгий час були вигідні Вашингтону та його союзникам.
“У нас є власні потреби, і ми будемо робити те, що вважаємо за потрібне”, – заявив на умовах анонімності дипломат однієї з країн НАТО. “Ми дійсно розглядаємо можливість розвитку власного виробництва”.
Суперечливі цілі тарифної політики Трампа
Хоча Трамп позиціонує свої тарифи як крок до вирівнювання торговельного балансу та повернення доходів до країни, існує значний ризик того, що це рішення зруйнує інші його обіцянки щодо перетворення США на промисловий центр та мінімізації впливу Китаю.
Білий дім у своєму розпорядженні про введення мит наголошував на необхідності виробництва ключових компонентів “без надмірної залежності від імпорту основних матеріалів”. Однак, як зазначають експерти, реалізація цього на практиці є значно складнішою задачею. Пентагон витратив десятиліття на створення та фінансування глобальної мережі постачальників, які тепер опиняться під тарифним ударом. За відсутності спеціальних винятків для оборонної промисловості, адміністрація може звести нанівець значну частину цієї роботи, затримуючи виробництво зброї як для внутрішніх потреб, так і для експорту.
Прогнози дефіциту поставок та заходів у відповідь
“Буде дефіцит поставок, неминучі заходи у відповідь, і наші союзники та партнери вживатимуть контрзаходів”, – прогнозує Білл Грінволт, колишній чиновник із закупівель Пентагону. “Деякі потенційно життєво важливі матеріали або коштуватимуть значно дорожче, або взагалі стануть недоступними”.
Загроза для спільних оборонних проєктів
Глобальні тарифи – від 20% на імпорт з Європейського Союзу до 10% на товари з Великої Британії та Австралії – також можуть перевернути усталені відносини співпраці в оборонній сфері, які довгий час вважалися успішними прикладами міжнародної взаємодії. До таких програм належать винищувач F-35, у виробництві якого беруть участь 20 країн, а також важливі проєкти у сфері ракетної та протиповітряної оборони з Норвегією та Ізраїлем. Ці та інші ініціативи є критично важливими для забезпечення безпеки в Європі та Індо-Тихоокеанському регіоні, де союзники намагаються стримати непередбачувану Росію та зростаючий військовий потенціал Китаю.
Партнерства, що формувалися роками переговорів і домовленостей з Вашингтоном, тепер опинилися під загрозою. “Ми розраховуємо на найкраще обладнання зі США”, – заявив європейський чиновник. “Однак європейський промисловий потенціал значно зріс, і ми прагнемо бути постачальниками безпеки, а не лише споживачами”. За його словами, це означає необхідність збільшення інвестицій у європейське виробництво для зменшення залежності від американських компонентів та матеріалів для озброєнь.
Особливе занепокоєння викликає доля ініціативи AUKUS, започаткованої адміністрацією Байдена, яка об’єднала Австралію, Велику Британію та США для будівництва атомних підводних човнів та обміну технологіями. Різке зростання цін на комплектуючі може поставити хрест на цьому амбітному проєкті.
“Існує ціла низка наслідків”, – зазначає Грінволт. “Підрядникам можуть запропонувати взяти витрати на себе, і вони можуть спробувати знайти дешевших вітчизняних постачальників, але на це підуть роки. Мережа постачання не налагоджується за помахом чарівної палички. Це вимагає значного часу, зусиль та фінансових вкладень”.
На запити про коментарі посольства Австралії та Великої Британії, Білий дім та Пентагон не відповіли.
Проблеми з внутрішнім виробництвом та зростання витрат
Адміністрація Трампа сподівається створити більше внутрішніх робочих місць шляхом перенесення виробництва іноземних компонентів для зброї до США. Однак компанії можуть зіткнутися з нестачею кваліфікованих кадрів. Оборонна промисловість вже багато років відчуває труднощі із залученням працівників через конкуренцію з боку інших виробничих галузей та сфери послуг, які часто пропонують вищу заробітну плату та стабільніші умови праці.
“В аерокосмічному та оборонному секторі просто не вистачає людей для задоволення поточних потреб”, – заявив Дак Хардвік, віце-президент з міжнародних питань Асоціації аерокосмічної промисловості, під час зустрічі керівників американських та європейських оборонних відомств.
Складність оборонного виробництва також може призвести до багаторазового нарахування мит. Сенатор Марк Келлі (штат Аризона), високопоставлений член Комітету Сенату з питань збройних сил, зазначив, що глобальні ланцюги поставок настільки складні, що деякі оборонні вироби перетинають кордони кілька разів у процесі складання, щоразу обкладаючись новими митами.
“Ціни зростуть, і ціни, які має платити Міністерство оборони, зростуть”, – підкреслив Келлі. “Наш оборонний бюджет, якщо ми хочемо підтримувати той самий рівень боєздатності, стане дорожчим”.
Заклики до винятків та переосмислення стратегії союзників
Бізнес-групи наполягають на тому, щоб оборонна промисловість отримала стратегічні винятки з дії тарифів, щоб уникнути зростання витрат Пентагону, критичних збоїв у ланцюгах поставок та невиконання країною своїх зобов’язань у сфері безпеки. “Наша оборонно-промислова база протягом десятиліть будувалася на глобальних ланцюгах поставок”, – заявив Кейт Вебстер, президент Ради з питань оборони та аерокосмічної промисловості Торгової палати. “У цьому випадку федеральний уряд є основним споживачем, тому його витрати неминуче зростуть”.
Деякі законодавці-республіканці також виступають за надання винятків для оборонної промисловості. “Я знаю, що їхня кінцева мета – повернути все виробництво до країни”, – заявив сенатор Кевін Крамер, співголова Кокусу з питань модернізації оборони. “Але навіть у цьому випадку вітчизняне виробництво буде дорожчим, ніж імпорт без тарифів”.
Нові реалії змушують давніх союзників США все більше зосереджуватися на пошуку шляхів збільшення власного виробництва оборонної техніки. “Ми повинні винести з цього уроки”, – підсумував представник НАТО. “Час настав”.
