Група впливових американських сенаторів як від Республіканської, так і від Демократичної партій звернулася до адміністрації президента Дональда Трампа з наполегливим закликом передати Україні понад 300 мільярдів доларів конфіскованих російських активів. Сенатори також закликають союзників наслідувати цей приклад, а не обмежуватися лише використанням відсотків від цих коштів для підтримки Києва. Про це пише Reuters.
Як стало відомо Zrada.Live у листі, адресованому державному секретарю, сенатори прямо запитують: «Як адміністрація дивиться на використання всіх наявних у її розпорядженні фінансових інструментів для посилення тиску на Росію, щоб вона припинила війну?».
Законодавці також порушують питання про можливість використання цих активів як «важеля у переговорах з Росією, щоб покласти край війні», і просять адміністрацію роз’яснити свою позицію щодо цього.
Лист підписали відомі сенатори: республіканці Тодд Янг і Ліндсі Грем, а також демократи Річард Блюменталь і Тім Кейн.
Цей крок є рідкісним випадком публічного тиску з боку високопоставлених республіканців на адміністрацію Трампа з метою зайняти більш жорстку позицію щодо Москви. Від початку повномасштабного вторгнення Росії в Україну у 2022 році проукраїнські республіканці в Конгресі переважно зберігали мовчання, оскільки політика США, під керівництвом Трампа, демонструвала тенденцію до зближення з Росією. Державний департамент поки не надав офіційного коментаря з цього приводу.
Лист було надіслано в п’ятницю, напередодні переговорів між офіційними особами США та Росії в Саудівській Аравії, які відбулися в понеділок. Ці переговори були спрямовані на укладення угоди про припинення вогню на морі в Чорному морі, що могло б стати кроком до ширшої угоди про завершення трирічної війни в Україні.
Члени Конгресу США вже не перший рік виступають за використання заморожених російських активів для відновлення України. На їхню думку, це дозволить зменшити фінансовий тягар для американських платників податків і посилити тиск на Москву для досягнення мирного врегулювання.
У своєму листі сенатори також цікавляться планами адміністрації щодо заохочення Європейського Союзу, країн G7 та інших союзників до використання суверенних російських активів. Крім того, вони запитують, чи підтримає адміністрація використання російських активів, що перебувають під контролем США, для закупівлі Україною оборонного обладнання.
Після початку повномасштабного вторгнення Росії в Україну в 2022 році Сполучені Штати та їхні союзники заморозили активи російського центрального банку та міністерства фінансів на суму 300-350 мільярдів доларів. Переважна більшість цих коштів зберігається в європейських депозитаріях цінних паперів у вигляді державних облігацій. За наявними даними, у фінансових установах США перебуває лише близько 7 мільярдів доларів.
Потенційні юридичні перешкоди
Європейські лідери висловлюють готовність використати ці активи для допомоги у відбудові України, проте наразі не дійшли згоди щодо механізмів, які б дозволили уникнути юридичних проблем і не створили б небажаного міжнародного прецеденту. Розглядаються різні варіанти.
Наразі європейські та американські чиновники погодилися використовувати лише надприбутки від відсотків із заморожених російських активів для надання кредитів Україні, а не самі активи. Законодавці у своєму листі зазначають, що розуміють небажання США діяти одноосібно в питанні конфіскації активів, і висловлюють прагнення «зрозуміти позицію адміністрації з цього питання».
Росія вже заявила, що плани використання її заморожених активів для потреб України є «пограбуванням». Проте, за інформацією джерел Reuters, Москва може погодитися на використання активів, заморожених в Європі, для відновлення України, але наполягатиме на тому, щоб частина цих коштів була спрямована на відновлення територій, що перебувають під контролем російських військ.
Варто зазначити, що у 2024 році Конгрес США ухвалив закон «Про відновлення економічного процвітання та можливостей для українців», який був підписаний тодішнім президентом Джо Байденом. Цей закон надав президенту США повноваження передавати Україні російські активи, конфісковані на території Сполучених Штатів.
Однак, Вашингтон ніколи раніше не вдавався до вилучення активів центрального банку країни, з якою він не перебуває у стані війни, що створює певні юридичні та політичні складнощі.
Нагадаємо, раніше стало відомо про п’ять перешкод на шляху до мирної угоди між Росією та Україною.
